进入形式

外国承包商可以多种形式在阿尔及利亚存在。联络处可代表母公司,但不得经营。在商业登记簿登记的分公司(succursale)是执行特定合同的常用载体:它被视为外国投资,须在国家商业登记中心(CNRC)登记,并有自己的税务和社保登记。依据阿尔及利亚法律设立的公司(通常为 SARL 或 SPA)是长期存在的载体;自 2020 年财政法起,非战略性行业不再要求阿尔及利亚方股东持股 51%,但战略性活动仍适用这一规定,而且根据 2025 年矿业法,采石场经营也仍然适用。

哪种形式合适取决于合同和期限。许多承包商第一个项目用分公司,待项目储备形成后再设立公司。

公共采购:第 23-12 号法律与优惠幅度

阿尔及利亚的公共工程依据 2023 年 8 月 5 日的《公共采购法》(第 23-12 号法律)授予,该法在实施细则起草期间取代了 2015 年条例的原则;与此同时,2015 年第 15-247 号总统令继续规范具体程序,新法规定的电子公共采购门户于 2026 年获得了运行规则。有两项规定直接关系到外国投标人。一是对阿尔及利亚原产产品以及由常住阿尔及利亚国民控股、依阿尔及利亚法律设立的公司给予 25% 的优惠幅度。二是对于当局指定的某些大型项目,国际招标的招标文件要求外国投标人承诺与此类阿尔及利亚公司在同一业务领域投资建立合作关系,不履行承诺将受到处罚;某一招标是否含有此条款,以其招标文件为准。

对外国承包商而言,这意味着一个可信、有资质的阿尔及利亚合作伙伴不仅在工地上有用,而且是投标的组成部分。

分包:40% 上限与事先批准

根据 2015 年条例,公共合同中的分包不得超过合同金额的 40%,分包商开工前须经发包方批准,分包合同副本须备案,分包商须申报其在工地的存在。投标人还要在报价中注明拟分包给依阿尔及利亚法律设立的公司的份额。无论适用于特定招标的具体数字如何,方向是一贯的:阿尔及利亚分包是被期待的,须申报,且有上限。

资质等级证书

任何依据公共合同实施房建、公共工程或水利工程的企业,都必须持有 1993 年第 93-289 号执行令设立并沿用至今的专业资质与等级证书。证书写明企业的业务领域和等级,等级取决于其技术人员、设备和财务能力,并决定可投标的合同规模。在公共合同上施工的分包商一般也应持有其领域的证书。这是向阿尔及利亚合作伙伴索要的最有用的单一文件,因为它概括了国家对该企业核实过的内容。

外国承包商会被要求提供、也会要求对方提供的文件

常见的阿尔及利亚文件;名称按文件上的法文原文给出。

文件签发机构证明内容
Extrait du registre de commerce(商业登记摘录,RC)CNRC,可通过 Sidjilcom 门户查询法律存在、经营范围、注册地、管理人员
Numéro d’identification fiscale(税务识别号,NIF)税务部门税务登记;出现在每一张发票上
Extrait de rôle(税务清缴证明)税务部门税务状况正常(或有分期缴纳计划)
Attestations de mise à jour CNAS / CASNOS(社保缴费证明)社会保险基金员工/管理人员的社保已缴纳
Certificat de qualification et classification(资质等级证书)部委或省级委员会公共工程的业务领域和等级
Statuts 与 NIS(公司章程与统计识别号)公证处;国家统计局法律形式、资本、统计识别号
Casier judiciaire(管理人员无犯罪记录证明)司法部大多数公共招标文件要求
阿尔及利亚承包商文件中的登记与清缴证明

如何核查​阿尔及利亚合作伙伴

索取上述文件,并核查可核查的内容:商业登记摘录与 CNRC 记录核对,税务和社保证明看日期,资质证书看领域和有效期。然后再看证书不能显示的内容。这家公司是否真正拥有其所述的设备,设备存放在哪里?能否参观基地、采石场或破碎站?它是否熟悉贵方项目所在地区的地形,能否说明将如何调遣到那里?设备背后是否有配件和维护组织?合同、函件和工地文件是否有贵方团队能读懂的语言版本?这些问题的答案,把真正的合作伙伴与只有一个名头的皮包公司区分开来。

常见问题

51/49 规则对阿尔及利亚的外国承包商仍然适用吗?

对建筑和公共工程一般已不再适用:2020 年财政法取消了非战略性行业阿尔及利亚方股东持股 51% 的要求,但战略性活动仍保留,2025 年矿业法对采石场经营也予以保留。因此外国承包商可以在阿尔及利亚拥有一家建筑公司,但公共采购仍通过优惠幅度和合作承诺向阿尔及利亚控股企业倾斜。

阿尔及利亚公共采购中的国产优惠幅度是多少?

根据 2023 年第 23-12 号法律,对阿尔及利亚原产产品以及由常住国民控股、依阿尔及利亚法律设立的公司,在比较报价时给予 25% 的优惠幅度。

阿尔及利亚公共合同可以分包多大比例?

根据 2015 年公共采购条例,分包不得超过合同金额的 40%,且每一家分包商须事先经发包方批准;具体招标应核对 2023 年法律的实施细则。

什么是 certificat de qualification et classification?

这是 1993 年第 93-289 号法令设立的证书,每一家实施公共房建、公共工程或水利工程的企业都必须持有;证书写明企业的业务领域和等级,等级取决于其人员、设备和财务能力,是向阿尔及利亚合作伙伴索要的第一份文件。

外国公司如何核实一家阿尔及利亚公司?

取得其商业登记摘录(RC)、税务识别号(NIF)、税务和社保清缴证明以及资质证书,向 CNRC 等签发机构核对,然后参观其基地、采石场或破碎站,确认所述设备和组织确实存在。

ETAHG 能提供什么帮助

SARL ETAHG 是一家 1997 年成立的阿尔及利亚有限责任公司,注册地在盖尔达耶省布努拉,自有设备驻扎在杰勒法基地,自有采石场和破碎站位于艾因伊贝勒附近的 Oued Sdeur。公司已为以分包商、设备和骨料供应商、工地开工伙伴或当地合作伙伴的身份与国际承包商合作做好准备,并向合作伙伴提供其登记文件和公司简介。请参阅国际承包商的当地合作伙伴、道路施工、设备租赁和细骨料。